เมื่อวานนี้นอกจากจะมีงานแถลงข่าวความคืบหน้าของชุดร่างกฎหมายความมั่นคงไซเบอร์ที่จัดโดย สพธอ. ตามข่าวเก่า ที่รัฐสภาก็มีข่าวเกี่ยวกับชุดกฎหมายดิจิทัลเหมือนกัน
เมื่อวานนี้ในที่ประชุมสภาปฎิรูปแห่งชาติ (สปช. ) ได้มีการพิจารณาและลงมติเกี่ยวกับรายงานผลการพิจารณาศึกษากฎหมายดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ของคณะกรรมาธิการการปฎิรูปการสื่อสารมวลชนเทคโนโลยีสารสนเทศ สปช. โดยมีผลการลงมติ เห็นชอบต่อรายงานนี้ 163 คะแนน ไม่เห็นด้วย 4 คะแนน และงดออกเสียง 13 เสียง จากจำนวนผู้เข้าร่วมประชุม 180 คน
เนื้อหาสำคัญของผลการศึกษานี้ประกอบด้วย
- จากร่างกฎหมายชุดดังกล่าว พบว่าไม่สนับสนุนส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคม มีการจัดตั้งคณะกรรมการ สำนักงานและองค์กรขึ้นหลายคณะ หลายหน่วยงานแต่ขาดความชัดเจนในสถานะความรับผิดชอบ และรูปแบบองค์กรก็ไม่ชัดเจนว่าจะเป็นหน่วยงานรัฐหรือเอกชนกันแน่
- การกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ไม่เป็นหน่วยรับตรวจของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน แต่ให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีโดยตัดอำนาจอื่นที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินทำได้ออกไปหลายประการ
- การกำหนดให้หน่วยงานสามารถถือหุ้น เข้าเป็นหุ้นส่วน หรือเข้าร่วมทุนกับบุคคลอื่นโดยไม่ต้องเข้าสู่กระบวนการหรือกำหนดหลักเกณฑ์ใดๆ
- การไม่มีข้อจำกัดหรือข้อกำหนดเรื่องคุณสมบัติต้องห้ามของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในเรื่องของการมีส่วนได้เสียและเรื่องการไม่เป็นผู้ที่มีตำแหน่งเกี่ยวข้องกับการเมือง
- การมีบทบัญญัติเพิ่มอำนาจหน้าที่เหมือนพนักงานสอบสวนของเจ้าหน้าที่อย่างไร้ขอบเขตและไม่มีมาตรการหรือกลไกการปกป้องสิทธิเสรีภาพของประชาชน อันเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ
- มีการทำความเห็นว่าควรชะลอการพิจารณาร่างพรบ. กสทช. จนกว่าจะมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับถาวรเพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมย์และแนวทางการปฎิรูป และต้องคงหลักความเป็นองค์กรอิสระของกสทช. ไว้
หลังจากการลงมติในรายงานฉบับดังกล่าวไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว กมธ. จะนำข้อสังเกตและข้อเสนอแนะจากในที่ประชุมไปปรับปรุงรายงานให้สมบูรณ์ก่อนนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการต่อไป
ที่มา - ฐานเศรษฐกิจ